規(guī)劃水資源論證是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占，特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對(duì)水資源承載力考慮不足，導(dǎo)致水資源盲目開(kāi)發(fā)和過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化，地下水超采嚴(yán)重，引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問(wèn)題，危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃水資源論證，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求，優(yōu)化區(qū)域水資源的配置，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境用水，維護(hù)河源健康，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。水資源論證需要綜合運(yùn)用水文學(xué)、水資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)。使用先進(jìn)的技術(shù)手段和工具進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。安寧礦山水水資源論證

規(guī)劃水資源論證應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開(kāi)展工作，明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案，綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的水資源支撐條件，評(píng)估規(guī)劃是否可行。對(duì)于水資源難以支撐，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響，或可能對(duì)水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃，應(yīng)明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見(jiàn);對(duì)于總體可行但局部存在問(wèn)題的規(guī)劃，應(yīng)從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務(wù)等方面提出具體修改意見(jiàn)。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對(duì)規(guī)劃的分析、水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預(yù)測(cè)及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析、水資源節(jié)約保護(hù)管理措施。其中，需水預(yù)測(cè)及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析是規(guī)劃水資源論證的重點(diǎn)和難點(diǎn)，該部分內(nèi)容是對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化、合理控制發(fā)展規(guī)模、調(diào)整空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)，同時(shí)由于規(guī)劃方案的不確定性也導(dǎo)致了該部分工作的困難性，這要求規(guī)劃水資源論證單位必須同規(guī)劃方案編制單位密切配合，去異存同，共同實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案的科學(xué)合理性。楚雄水資源論證多少錢隨著城市化的不斷推進(jìn)和工業(yè)化的快速發(fā)展。水資源的供需矛盾日益加劇。

地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的是掌握和反映地表水水質(zhì)現(xiàn)狀，分析地表水水質(zhì)的變化趨勢(shì)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:地表水現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)、供水水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)。地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)主要應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有成果，包括收集近幾年水資源質(zhì)量公報(bào)，并范圍廣收集各有關(guān)部門的水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)資料，對(duì)于缺少現(xiàn)狀年數(shù)據(jù)的地區(qū)，可采用近三年的調(diào)查資料;對(duì)資料缺乏的地區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查或監(jiān)測(cè)。地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)按河流和湖泊(水庫(kù))兩種水體類型分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。水庫(kù)應(yīng)根據(jù)其水力特性和蓄水規(guī)模等因素區(qū)分為河流型水庫(kù)和湖泊型水庫(kù)。河流型水庫(kù)按河流評(píng)價(jià)，湖泊型水庫(kù)按湖泊評(píng)價(jià)。

各地人民有關(guān)部門、水行政主管部門也相繼出臺(tái)了規(guī)劃水資源論證的規(guī)章或規(guī)范性文件，進(jìn)—步推進(jìn)了規(guī)劃水資源論證工作。例如，四川省頒布了《四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(四川省人民有關(guān)部門令第258號(hào))，要求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等開(kāi)展規(guī)劃水資源論證工作，并將規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的審查意見(jiàn)作為審批規(guī)劃的依據(jù);新疆下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃水資源論證工作的通知》(新政辦發(fā)〔2012]150號(hào))，要求各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)必須進(jìn)行論證，否則單一建設(shè)項(xiàng)目不予審批;河北省在《河北省地下水管理?xiàng)l例》中規(guī)定，縣級(jí)以上人民有關(guān)部門及其有關(guān)部門編制城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展規(guī)劃水資源論證，聽(tīng)取有關(guān)部門和**的意見(jiàn)。水也是各個(gè)行業(yè)的必需品。包括生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域。

2010年《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源 [2010] 483號(hào)）印發(fā)以后，流域機(jī)構(gòu)和地方開(kāi)始積極開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長(zhǎng)江水利委員會(huì)開(kāi)展了三峽庫(kù)區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開(kāi)展了?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開(kāi)展了南充經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開(kāi)展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過(guò)試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年，全國(guó)共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份，其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃，還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止，七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開(kāi)展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的編制和審查工作。由于人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。許多地區(qū)的水資源正在遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。會(huì)澤環(huán)保水資源論證

建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)周圍水環(huán)境的影響。從而論證建設(shè)項(xiàng)目的合理性和可行性。安寧礦山水水資源論證

促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施，規(guī)劃通常關(guān)注規(guī)劃所涉及范圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和規(guī)模。在水資源方面，按照傳統(tǒng)理念，主要關(guān)注供水保障體系，對(duì)水資源的實(shí)際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問(wèn)題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求，更要關(guān)注區(qū)域水資源的時(shí)空分布、可利用水資源量以及未來(lái)開(kāi)發(fā)利用能力與需求的適應(yīng)性，關(guān)注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區(qū)域和河流生態(tài)問(wèn)題。作為國(guó)家籌劃社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的一種重要工具，規(guī)劃規(guī)范的是包括生產(chǎn)與消費(fèi)在內(nèi)的眾多的人類的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要資源，參與規(guī)劃實(shí)施中的生產(chǎn)和生活等各類活動(dòng)。規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證工作，充分考慮水資源條件對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障和制約作用，確保規(guī)劃科學(xué)編制和有效實(shí)施。安寧礦山水水資源論證

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