生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制的主要內(nèi)容：綜合說明，這一章節(jié)編寫的內(nèi)容是為了方便各界人士了解水土保持方案的大致情況，適應(yīng)各級部門評估、審批、貫徹落實、檢查驗收的要求。本節(jié)為方案編制內(nèi)容的濃縮，是畫龍點睛之筆，宜簡練，其基本包含了正文中所有的章節(jié)內(nèi)容。方案編制總則，方案編制總則包括方案編制的目的與意義、編制依據(jù)、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想和編制原則、編制階段和方案設(shè)計水平年。項目概況，應(yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計文件，突出與水土保持相關(guān)的內(nèi)容。項目區(qū)概況，項目區(qū)概況指建設(shè)項目所涉及的行政區(qū)域，點式工程以鄉(xiāng)(縣）為單位確定，線型工程以縣(地市)為單位確定。項目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足分區(qū)、水土流失預(yù)測與水土保持措施設(shè)計的需要，根據(jù)不同項目特點按照自然環(huán)境、社會經(jīng)濟概況、水土流失及水土保持現(xiàn)狀進行描述。審批水土保持方案是水行政主管部門的法定職責(zé)。玉溪礦井水保方案公司

一般情況下，生產(chǎn)建設(shè)項目所占用的區(qū)域并非完整的小流域，水土流失往往以單一或綜合的「點、線、面」形式出現(xiàn)。以「點」為主的項目雖然影響范圍相對較小，但破壞力量巨大；以「線」為主的項目則具有多種類型、嚴(yán)重流失、規(guī)模大、綜合性強等特點；而以「面」形式表現(xiàn)的項目則由「點、線、面」組合形成的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致水土流失。水土流失形成過程受到漸進式和突發(fā)式兩種情況的影響。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的因素十分復(fù)雜，既有自然因素，同時也包括人為因素，兩者相互作用加劇了水土流失的影響。通常情況下，人類干預(yù)導(dǎo)致的項目水土流失不會像自然因素那樣保持時間和空間上的漸變性和均衡性，而是集中在某一個時間段或者某一區(qū)域爆發(fā)。這將導(dǎo)致短時間內(nèi)某些局部區(qū)域水土流失總量和強度的劇增。怒江州城市水保方案費用水土保持方案對在生產(chǎn)建設(shè)過程中造成的水土流失，必須采取措施進行治理。

早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補充或修改水土保持方案，報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”，在工程實施階段易引起相應(yīng)的重大變更，水保方案編制時需謹慎處理。

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題分析： 水土保持方案審查的問題，水土保持**在評審時不恪守職業(yè)道德，不能“客觀、公正，、負責(zé)”的履行**職責(zé)，未嚴(yán)格按照現(xiàn)行水土保持規(guī)范要求及審查要點對水土保持方案進行審查，個別水土保持**對水土保持行業(yè)管理政策規(guī)定學(xué)習(xí)認識還不到位，對相關(guān)水土保持規(guī)范及現(xiàn)行文件規(guī)定內(nèi)容不清楚，掌握不準(zhǔn)確，等等。所有這些都會導(dǎo)致水保方案審查環(huán)節(jié)出現(xiàn)“隱性”的劣質(zhì)方案過關(guān)問題。為了確保水保方案審查中不出現(xiàn)人為因素審查問題，會選擇第三方公司再進行一次審查。水土保持方案的審批是水行政主管部門依法行使的一項行政許可。

對于房地產(chǎn)類項目而言， 土石方不但要平衡，還要詳細說明依附項目之間余方產(chǎn)生的時序、借方使用的時序，以及兩者時序差之間土方的處置方案。 簽訂取土協(xié)議。 對于工程產(chǎn)生棄土，并非運至棄土場廢棄的土方， 而是后期用于其他依附項目的，要簽訂取土協(xié)議，協(xié)議中必須明確建設(shè)單位在土石方搬運過程中的水土流失責(zé)任。 必要時建設(shè)單位要跟蹤余（棄）方去向和借土來源，以免承擔(dān)不必要的法律責(zé)任，以便后期水行政主管部門的監(jiān)督執(zhí)法。明確依附工程水土保持方案報批情況。 項目附協(xié)議后，還需說明依附工程的水土保持方案報批情況，未報批水保方案的，評審時還應(yīng)提出編報要求。明確余方和借方施工時序情況。對于存在時序差的項目應(yīng)詳細介紹土石方搬運時間、運距、臨時堆置位置、水土保持措施及水土保持投資等。編制水土保持方案，強生態(tài)文明建設(shè)的總要求，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。怒江州城市水保方案費用

水土資源的不合理的開發(fā)和經(jīng)營，使土壤的覆蓋物遭到破壞，流失量大于母質(zhì)層發(fā)育成土壤的量。玉溪礦井水保方案公司

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