表土是項目區(qū)周邊寶貴的資源、是項目建設(shè)后期綠化和復(fù)墾的關(guān)鍵，對其進行剝離、保存和利用是法律和規(guī)范對工程建設(shè)的基本要求。目前鐵路項目主體設(shè)計只提出了清表的定性要求，未提及表士剝離位置、剝離星、存放位置及其臨時防護措施等內(nèi)容，相應(yīng)的投資未計列;而水保方案為滿足法律法規(guī)及審批要求，在編制過程中根據(jù)占用土地類別計算出理論剝離量，據(jù)此提出了存放位置及相應(yīng)的防護措施;由于方案提出的表土剝離及防護工程在設(shè)計中未落實，投資沒有得到相應(yīng)的保障，根據(jù)西南山區(qū)鐵路已實施項目表土剝離統(tǒng)計數(shù)星來看，實際剝離數(shù)量遠小于方案提出的剝離量，表土問題已成為水土保持方案變更的較大隱患。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持驗收，主要是對照經(jīng)批準的水土保持方案，檢查驗收水土流失防治義務(wù)履行情況。楚雄河道水保方案規(guī)劃

在輸變電工程水保方案設(shè)計中合理選擇輸變電工程地址。輸變電工程設(shè)計人員在選擇變電站建設(shè)位置和輸配電線路的過程中不可避免地會破壞一些植被和一些路段的土層結(jié)構(gòu),但是設(shè)計人員可以先去這些區(qū)域進行實地考察再設(shè)計,盡量避開植被豐富的區(qū)域。這樣可以減少輸變電工程對生態(tài)環(huán)境的破壞,盡量保留生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力,使之在工程施工結(jié)束之后能夠盡快恢復(fù)到正常水平,這樣的設(shè)計人員對輸變電工程的選址才是合理的。在做前期調(diào)研的時候可以找第三方水保方案公司一起進行。昆明輸變電水保方案報告水土流失形成過程涵蓋漸進式和突發(fā)式兩種。

生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的特點及編制水土保持方案的意義：生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失是人為水土流失的一種，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點。生產(chǎn)建設(shè)活動自從人類在地球上誕生以后就出現(xiàn)了。人類為了自身生存生活的需要，不斷地認識自然，改造自然，從事各種資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動。人類在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（例如修筑公路、鐵路、水利工程)，開采礦產(chǎn)資源，興辦各類企業(yè)的過程中，大面積擾動地面，破壞植被和表層土壤，隨意傾倒棄土棄渣，造成了嚴重的水土流失，加劇了水旱風沙等災(zāi)害。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的強度、范圍與人類活動的強度、范圍密切相關(guān)。

水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見，棄渣場作為臨時用地，土地權(quán)利人意見是其能否落地的基礎(chǔ)，建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時征求土地權(quán)利人意見，并加蓋村委會公章，作為選址的支撐。增加備選棄渣場內(nèi)容，鐵路主體工程在初步設(shè)計后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整，棄渣場作為臨時工程變化也是必然會發(fā)生的，水保法賦予方案棄渣場的法定地位，建議方案編制時增加備選棄渣場內(nèi)容，在新的形勢下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容，為后續(xù)變更或驗收提供條件。編制水土保持方案應(yīng)樹立盡可能減少擾動和破壞的理念。

生產(chǎn)建設(shè)項目占用的區(qū)域一般都不是完整的一條小流域，水土流失通常以「點J「線」「面」單一或綜合的形式出現(xiàn)。以「點」為主的生產(chǎn)建設(shè)項目，造成的水土流失的特點是影響區(qū)域范圍相對較小，但破壞強度大;以「線」為主的生產(chǎn)建設(shè)項目造成的水土流失的特點是類型多，流失嚴重，規(guī)模大、綜合性強的項目;以「面」的形式表現(xiàn)出來，所造成的水土流失在結(jié)構(gòu)上以「點」「線」「面」組合而成。水土流失形成過程涵蓋漸進式和突發(fā)式兩種。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的因素十分復(fù)雜，既有自然因素的影響也有人為因素的影響，多種因素疊加，加劇了水土流失。通常，在人類的干擾下，項目的水土流失不會像自然水土流失那樣總是保持時間上的漸變性和空間上的均衡性，而是集中發(fā)生在某一時段或主要發(fā)生在某一區(qū)域。在短時間內(nèi)造成局部區(qū)域水土流失總量和強度的劇增。水土保持方案應(yīng)減少可能造成水土流失的策源地，重視取、棄渣場的聯(lián)合運用。楚雄河道水保方案規(guī)劃

編制水土保持方案應(yīng)堅持「預(yù)防為主、保護優(yōu)先」的方針。具體工作中應(yīng)樹立以下理念。楚雄河道水保方案規(guī)劃

建設(shè)人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、節(jié)約資源和保護環(huán)境是現(xiàn)階段我國的基本國策。新時代水土保持工作總體思想主要為推動社會健康發(fā)展的同時，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，使水土資源可持續(xù)利用。鐵路一直為我們國家必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)如今，我國的高鐵快速發(fā)展，已成為世界上運營里程長，規(guī)模較大的國家之一。但是，隨著高速鐵路的不斷建設(shè)，相應(yīng)的水土保持問題凸顯，例如棄渣場選址不合理、方案需要進行重大變更等，這些問題不影響水土保持設(shè)施驗收工作，也同樣影響高速鐵路的開通運營進度。楚雄河道水保方案規(guī)劃

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