鐵路工程土石方數(shù)星由主體設(shè)計專業(yè)提供，水保人員編制時結(jié)合主體調(diào)配、土石方開挖類型、填料要求進行調(diào)配，缺乏可行的施組安排作為支撐，土石方調(diào)配呈現(xiàn)出過于理論化和機械化，直接影響借方和棄方數(shù)量，進而影響方案中取土場和棄土(渣)場設(shè)置，極易造成重大變更。鐵路工程主體設(shè)計結(jié)合周邊道路情況、施工組織安排及概算指標估列新建便道長度，而實際施工過程中其長度受地形條件、施工組織等影響較大，以往方案編制時未作過多評價，直接引用主體設(shè)計數(shù)量，導致方案長度與實際相差較大，極易引起重大變動。施工便道作為臨時工程的組成部分，施工便道的水土流失問題不容小視，其所引發(fā)的水土流失將貫穿于工程的施工準備期、施工期，并可能延續(xù)至自然恢復期。根據(jù)水土保持有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申報水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù)。昭通灌溉項目水保方案哪家好

水土流失危害更大：人類對土地的利用，特別是對水土資源的不合理的開發(fā)和經(jīng)營，使土壤的覆蓋物遭到破壞，裸露的土壤受水力沖蝕，流失量大于母質(zhì)層發(fā)育成土壤的量。水土流失造成土壤肥力下降，水、旱災(zāi)害頻發(fā)，河道淤塞，河流資源難以開發(fā)利用，地下水位下降，農(nóng)田、道路和建筑物被破壞，并引起生態(tài)平衡遭到破壞。水土流失指的是地面上被雨水沖刷，土地表面不斷剝蝕和侵蝕的現(xiàn)象，其造成的危害是非常大的。首先，水土流失對土壤的質(zhì)量帶來了嚴重影響，破壞了土地的肥力，導致土地變得貧瘠而無法支撐農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，水土流失帶來的泥沙淤積會對水體造成污染，使得水質(zhì)受到嚴重的威脅，這對于人類的生活和生產(chǎn)都是不利的。此外，水土流失還會引發(fā)自然災(zāi)害，如山洪、泥石流等，給城市和農(nóng)村帶來了巨大的損失。玉溪水庫水保方案評估水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。

水保方案編制中通過補充棄渣場渣量來源、施組安排、運距等分析評價內(nèi)容，出具棄渣場選址會議紀要，征求土地權(quán)利人意見，增加備選棄渣場內(nèi)容等手段完善棄渣場選址分析評價工作。采取完善工程占地計列依據(jù)、增加土石方平衡分析支撐性文件、細化施工便道布置、制定表土剝離利用實施方案、補充措施落實確認函等方法減少重大變更。水保方案編制、設(shè)計、建設(shè)管理三者相輔相成，水保方案編制質(zhì)量的提升需要設(shè)計理念和建設(shè)管理理念的共同調(diào)整。

鐵路工程水保方案編制需在滿足相關(guān)法律法規(guī)的條件下，基于穩(wěn)定可行的設(shè)計方案，合理確定棄渣場選址，并制定完善的水土流失防治措施體系，有效控制項目地點、規(guī)模、措施和棄渣場發(fā)生重大變更，并在后續(xù)設(shè)計中予以落實，指導事中、事后水土保持監(jiān)管，為水土保持設(shè)施驗收提供技術(shù)支撐和理論依據(jù)。在自主驗收要求下，棄渣場選址及減少重大變更問題將是水保方案編制的重點和難點?！吨腥A人民共和國水土保持法》第二十八條規(guī)定生產(chǎn)建設(shè)活動中廢渣不能綜合利用的，應(yīng)當堆放在水保方案確定的專門存放地，法律賦予了水保方案確定棄渣場的合法性。水土流失不會像自然水土流失那樣總是保持時間上的漸變性和空間上的均衡性，而是集中發(fā)生在某一時段或區(qū)域。

建設(shè)單位是水保方案及其批復落實的責任主體，開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法，明確各單位水土流失防治責任及責任人，加強監(jiān)督管理，積極引進水保監(jiān)測和監(jiān)理，認真落實各項水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù)，變更設(shè)計需堅持“先批準、后實施，先設(shè)計、后施工”的原則。自主驗收要求下，水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)， “水保方案為一紙批文”的時代已遠去，做好棄渣場選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要，也是適應(yīng)新形勢及新要求的需要，結(jié)合設(shè)計理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變，水保方案將對預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實意義。水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)單位就其在生產(chǎn)建設(shè)過程中履行水土保持法律責任。文山采礦廠水保方案匯報

將水土保持納入生產(chǎn)建設(shè)項目的總體規(guī)劃中在建設(shè)項目可行性研究階段編制水土保持方案。昭通灌溉項目水保方案哪家好

一般情況下，生產(chǎn)建設(shè)項目所占用的區(qū)域并非完整的小流域，水土流失往往以單一或綜合的「點、線、面」形式出現(xiàn)。以「點」為主的項目雖然影響范圍相對較小，但破壞力量巨大；以「線」為主的項目則具有多種類型、嚴重流失、規(guī)模大、綜合性強等特點；而以「面」形式表現(xiàn)的項目則由「點、線、面」組合形成的結(jié)構(gòu)導致水土流失。水土流失形成過程受到漸進式和突發(fā)式兩種情況的影響。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的因素十分復雜，既有自然因素，同時也包括人為因素，兩者相互作用加劇了水土流失的影響。通常情況下，人類干預(yù)導致的項目水土流失不會像自然因素那樣保持時間和空間上的漸變性和均衡性，而是集中在某一個時間段或者某一區(qū)域爆發(fā)。這將導致短時間內(nèi)某些局部區(qū)域水土流失總量和強度的劇增。昭通灌溉項目水保方案哪家好

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