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排污許可證制度是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類(lèi)、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。排污人排放污染物的量化是重點(diǎn)區(qū)域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過(guò)去,在污染源治理過(guò)程中,只有控制排放濃度,整體上不能解決污染問(wèn)題。只有控制部分重點(diǎn)污染源的排放總量,發(fā)放排污許可證,才能提高整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō),根據(jù)不同區(qū)域的不同環(huán)境質(zhì)量要求,可以確定不同的污染源,減少不同的污染物排放。污染控制與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)緊密結(jié)合,有利于節(jié)約治理資金,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。排污許可證的“一證式“管理是將企業(yè)需要履行的所有環(huán)保義務(wù)都記載在統(tǒng)一的文件里,所以效率就會(huì)很高。飯店排污許可證辦理業(yè)務(wù)
排污許可證主要內(nèi)容包括基本信息、許可事項(xiàng)和管理要求三方面:基本信息主要包括,排污單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、*********、排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書(shū)編號(hào)、二維碼以及排污單位的主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品產(chǎn)能、污染防治設(shè)施和措施、與確定許可事項(xiàng)有關(guān)的其他信息等。許可事項(xiàng)主要包括,(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向;(二)排放污染物種類(lèi)、許可排放濃度、許可排放量;(三)重污染天氣或枯水期等特殊時(shí)期許可排放濃度和許可排放量。管理要求主要包括,(一)自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求;(二)排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等的信息公開(kāi)要求;(三)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。肇慶專(zhuān)業(yè)辦理排污許可證未取得排污許可證的,不得排放污染物。
污染防治措施是確保企業(yè)按證排污的前提和保障,但許可證制度設(shè)計(jì)中并未將其納入許可事項(xiàng),主要從鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高污染治理水平的角度考慮。在不屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)規(guī)范性文件確定的重大變更的情形下,企業(yè)污染治理措施發(fā)生變化時(shí),如果有利于減少污染物的排放或者不增加污染物排放,這是允許的,不需要向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)變更排污許可證,但需在按規(guī)定上報(bào)的執(zhí)行報(bào)告中予以詳細(xì)說(shuō)明;如果污染治理措施發(fā)生的變化導(dǎo)致增加污染物排放量,企業(yè)則需要申請(qǐng)變更排污許可證。
排污許可申報(bào)的難點(diǎn)有哪些?填寫(xiě)的表格多、內(nèi)容多方面詳細(xì)具體,涵蓋生產(chǎn)、治污、管理全過(guò)程:新排污許可證申請(qǐng)表,企業(yè)需填寫(xiě)的信息內(nèi)容非常多方面、詳細(xì),申請(qǐng)表格達(dá)到20個(gè)以上。涵蓋了排污單位基本情況(排污單位基本信息、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料及燃料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施)、污染物排放信息(排放口基本情況、排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)排放信息)、環(huán)境管理要求(自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄)等內(nèi)容。要求企業(yè)建有比較完善的環(huán)境管理制度,更加規(guī)范、專(zhuān)業(yè)填寫(xiě)申報(bào)。排污許可證的頒布能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)環(huán)保工作的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)并營(yíng)造良好的法律環(huán)境。
新建項(xiàng)目應(yīng)該在建成前還是建成后申辦排污許可證?新建項(xiàng)目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證申請(qǐng)之前的信息公開(kāi)是指什么?排污單位在申請(qǐng)排污許可證前,應(yīng)當(dāng)將主要申請(qǐng)內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,通過(guò)國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)時(shí)間不得少于5日。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開(kāi)。排污許可證執(zhí)行報(bào)告則是排污單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)、污染物排放及落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的定期報(bào)告。廣州食品行業(yè)排污許可證辦理服務(wù)
應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。飯店排污許可證辦理業(yè)務(wù)
排污許可證的排污單位填寫(xiě):(1)排污單位基本信息;(2)主要產(chǎn)品及產(chǎn)能;(3)主要原輔材料及燃料;(4)排污節(jié)點(diǎn)及污染治理設(shè)施;(5)大氣污染物排放信息-排放口;(6)大氣污染物排放信息-有組織排放信息;(7)大氣污染物排放信息-無(wú)組織排放信息;(8)大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量;(9)水污染物排放信息-排放口;(10)水污染物排放信息-申請(qǐng)排放信息表格相關(guān)信息后,可在本系統(tǒng)進(jìn)行許可申請(qǐng)前信息公開(kāi),系統(tǒng)也會(huì)給予填報(bào)提示。飯店排污許可證辦理業(yè)務(wù)
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