中小企業(yè)開展稅收籌劃，需要良好的基礎(chǔ)條件。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度，企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理水平，企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視、甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子、少納稅；或是企業(yè)會計核算不健全，賬證不完整，會計信息嚴(yán)重失真，甚至企業(yè)還有偷逃稅款的前科，或違反稅法記錄較多等等，造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固，在這樣的基礎(chǔ)上進行稅收籌劃，其風(fēng)險性極強。這是中小企業(yè)進行稅收籌劃較主要的風(fēng)險。稅收籌劃從法律的角度理解，它是一種既不合法，也不違法的行為。企業(yè)稅收籌劃方案

納稅籌劃的意義： 1、有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平，尤其是財務(wù)和會計的管理水平。如果一個國家的現(xiàn)行稅收法規(guī)存在漏洞而納稅人卻無視其存在，這可能意味著：一方面納稅人經(jīng)營水平層次較低，對現(xiàn)有稅法沒有太深層次的掌握，就更談不上依法納稅和誠信納稅；另一方面意味著一個國家稅收立法質(zhì)量差。 2、有助于優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向。企業(yè)根據(jù)稅收的各項優(yōu)惠政策進行投資決策、企業(yè)制度改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等，盡管在主觀上是為了減輕稅收負(fù)擔(dān)，但在客觀上卻是在國家稅收經(jīng)濟拉桿的作用下，逐步走上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路。 3、有利于完善稅制，增加國家稅收。稅收籌劃有利于企業(yè)降低稅務(wù)成本，也有利于貫徹國家的宏觀經(jīng)濟政策，使經(jīng)濟效益和社會效益達到有機結(jié)合，從而增加國家稅收。如稅收籌劃中的避稅籌劃，就是對現(xiàn)有稅法缺陷作出的昭示，暴露了現(xiàn)有稅收法規(guī)的不足，國家則可根據(jù)稅法缺陷情況采取相應(yīng)措施，對現(xiàn)有稅法進行修正，以完善國家的稅收法規(guī)。所得稅稅收籌劃的基本方法國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心在其編寫的《稅務(wù)代理實務(wù)》中。

“財政”一詞，主要有二層含義： 一是從實際意義來講，財政是相關(guān)單位“理財之政”。是指國家（或相關(guān)單位）的一個經(jīng)濟部門，即財政部門，它是國家（或相關(guān)單位）的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集和供給經(jīng)費和資金，保證實現(xiàn)國家（或相關(guān)單位）的職能。在市場經(jīng)濟體制下，財政，就其實質(zhì)來說，實際上是一種“公共財政”。它是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展客觀要求的一種比較普遍的財政模式。 二是從經(jīng)濟學(xué)的意義來理解，財政是一個經(jīng)濟范疇，財政作為一個經(jīng)濟范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為，是相關(guān)單位集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。其本質(zhì)是：國家為實現(xiàn)其職能，憑借權(quán)力參與部分社會產(chǎn)品和國民收入的分配和再分配所形成的一種特殊分配關(guān)系。

稅收優(yōu)惠政策大多是針對實體落地類企業(yè)出臺，而對于商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)很難享受到這些政策，但商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營地不受注冊地影響，可以靈活的實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)稅源轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移甚至可以是跨省跨地區(qū)的，進而享受異地的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)這一商貿(mào)流通業(yè)特有的優(yōu)勢，企業(yè)可以選擇一個政策開放、稅收政策好的開發(fā)區(qū)注冊。出臺這一類政策的開發(fā)區(qū)，大多有地處偏遠(yuǎn)、行政級別低、傳統(tǒng)的實體落地類企業(yè)引進受地域影響大、交通不便利、礦產(chǎn)資源匱乏、實體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整等特點。 但是單單有優(yōu)惠的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，公司注冊在異地，派駐人員花費，后期處理財稅事宜繁瑣，對工商、國地稅、財政等職能部門公關(guān)工作壓力，以及優(yōu)惠政策是否能夠如實兌現(xiàn)，這都是每一個決策者應(yīng)該考慮的問題。依據(jù)稅收規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營特點籌劃企業(yè)整體經(jīng)營，減少應(yīng)稅行為，提高企業(yè)利潤。

稅務(wù)籌劃是企業(yè)整體經(jīng)營籌劃的重要組成，既是適應(yīng)納稅人的需要，也是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)追求利益的必然結(jié)果，稅務(wù)會計不只要對稅務(wù)資金運動進行反映和監(jiān)督，還要通過稅負(fù)因素分析明確利用合法手段保護自身權(quán)益，在不違反稅法前提下，依據(jù)稅收規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營特點籌劃企業(yè)整體經(jīng)營，減少應(yīng)稅行為，提高企業(yè)利潤。 稅收籌劃模型的建立便于對納稅方案進行有效抉擇，是連接籌劃目標(biāo)與技術(shù)實現(xiàn)的紐帶，當(dāng)納稅人完成籌劃任務(wù)有多套納稅方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況運用簡單或復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型進行計算、比較和選擇。航天信息ERP“稅務(wù)會計處理系統(tǒng)”固化不同行業(yè)特征的稅收籌劃模型，包括：固定抉擇模型、相機抉擇模型、集團抉擇模型和納稅禁區(qū)模型等，納稅人可以選擇適合自己的模型從企業(yè)組建形式、注冊登記開始，圍繞籌資、投資、營運全過程，乃至收益分配等環(huán)節(jié)進行稅收籌劃工作，以此達到強化企業(yè)法律意識，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向的目的，并促進企業(yè)經(jīng)營管理水平和會計管理水平的提高，實現(xiàn)了企業(yè)稅收利益及經(jīng)濟利益的較大效能。企業(yè)采取偷逃稅或者避稅的做法，并認(rèn)為這就是稅務(wù)籌劃。海南稅務(wù)籌劃的意義

稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度。企業(yè)稅收籌劃方案

稅收的職能和作用是稅收職能本質(zhì)的具體體現(xiàn)。一般來說，稅收具有以下幾種重要的基本職能： 組織財政： 稅收是相關(guān)單位憑借國家強制力參與社會分配、集中一部分剩余產(chǎn)品（不論貨幣形式或者是實物形式）的一種分配形式。組織國家財政收入是稅收原生的較基本職能。 調(diào)節(jié)經(jīng)濟： 相關(guān)單位憑借國家強制力參與社會分配，必然會改變社會各集團及其成員在國民收入分配中占有的份額，減少了他們可支配的收入，但是這種減少不是均等的，這種利益得失將影響納稅人的經(jīng)濟活動能力和行為，進而對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。相關(guān)單位正好利用這種影響，有目的的對社會經(jīng)濟活動進行引導(dǎo)，從而合理調(diào)整社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 監(jiān)督經(jīng)濟： 國家在征收取得收入過程中，必然要建立在日常深入細(xì)致的稅務(wù)管理基礎(chǔ)上，具體掌握稅源，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督納稅人依法納稅，并同違反稅收法令的行為進行斗爭，從而監(jiān)督社會經(jīng)濟活動方向，維護社會生活秩序。企業(yè)稅收籌劃方案