只有這樣才能既保證國家的稅收利益,維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性,又保護納稅人的合法權(quán)益,同時使其代理成果被稅務機關(guān)所認可。因此,依法代理是稅務代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。自愿有償原則稅務代理屬于委托代理,稅務代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務人有委托和不委托的選擇權(quán),也有選擇委托人的自。如果納稅人、扣繳義務人沒有自愿委托他人代理稅務事宜,任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方,也有選擇納稅人、扣繳義務人的權(quán)利??梢姡悇沾懋斒氯穗p方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系,理應遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務代理不僅一種社會中介服務,而且是一種專業(yè)知識服務,因而稅務代理人在執(zhí)行稅務代理業(yè)務時也應得到相應的報酬,這種報酬應依照國家規(guī)定的中介服務收費標準確定??陀^公正原則稅務代理是一種社會中介服務,稅務代理人介于納稅人、扣繳義務人和稅務機關(guān)之間,既要維護納稅人、扣繳義務人的合法權(quán)益,又要維護國家的稅收利益。因此,稅務代理必須堅持客觀公正原則,以服務為宗旨,正確處理征納矛盾,協(xié)調(diào)征納關(guān)系。在稅務代理過程中,既要對被代理人負責,又要對國家負責。申辦、變更、注銷稅務登記證,申請減免稅,設置保管賬簿憑證,進行稅務行政復議和訴訟等納稅事項服務活動。龍崗區(qū)在線稅務代理熱線
稅務代理執(zhí)業(yè)人員如遇下列情況之一的,必須及時向所在的稅務師事務所和主管稅務機關(guān)報告;(一)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠明確的;(二)委托人授意代理人員實施違反國家法律、法規(guī)行為,以勸告仍不停止其違法活動的;(三)委托人自行實施違反國家法律、法規(guī)行為,經(jīng)勸告不停止其違法活動的。第二十三條代理項目實施中的責任,應根據(jù)協(xié)議的約定確定。凡是由于委托方未及時提供真實的、完整的、合法的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務報表及有關(guān)納稅資料造成代理工作失誤的,由委托方承擔責任;執(zhí)業(yè)人員違反國家法律、法規(guī)進行代理或末按協(xié)議約定進行代理,給委托人造成損失的,由稅務師事務所和執(zhí)業(yè)人員個人承擔相應的賠償責任。第四章稅務代理工作底稿第二十四條稅務師事務所應建立稅務代理工作底搞制度。稅務代理工作底稿是稅務代理執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中形成的工作記錄、書面工作成果和獲取和資料。第二十五條稅務代理工作底稿應如實反映代理業(yè)務的全部過程和所有事項,以及開展業(yè)務的專業(yè)判斷。第二十六條稅務代理工作底稿要依照稅務代理事項的內(nèi)容和要求編制。應當內(nèi)容完整、格式規(guī)范、記錄清晰、結(jié)論準確。不同的代理事項應編制不同的工作底稿。福田區(qū)公司稅務代理方案既維護國家利益,又保護委托人的合法權(quán)益。
終止的具體事項由以方協(xié)商解決。第七章稅務代理業(yè)務檔案的管理第三十九條稅務師事務所承辦代理為務必須建立檔案管理制度,保證稅務代理檔案的真實、完整。第四十條稅務代理檔案是如實記載代理業(yè)務始末、保存計稅資料、涉稅文書的案卷。代理業(yè)務完成后,應及時將有關(guān)代理資料按要求整理歸類、裝訂、立卷,保存歸檔。第四十一條稅務代理業(yè)務檔案包括:(一)與委托人簽訂的委托協(xié)議;(二)稅務代理工作底稿、重要文字記錄、各種財務報表、計算表、匯總表、核對表;(三)本所人員從事代理業(yè)務所出具的各類審核意見書、鑒證報告、說明書、報表等;(四)與委托人或稅務機關(guān)商談委托業(yè)務時形成的有關(guān)文件、會議記錄等書面資料;(五)委托人的基本情況資料及有關(guān)法律性資料;(六)其他有關(guān)代理業(yè)務資料;第四十二條稅務業(yè)務檔案需妥善保存,專人負責。稅務代理業(yè)務檔案保存應不少于五年。第八章附則第四十三條本規(guī)程是從事稅務代理業(yè)務的基本程序,各地可以根據(jù)本規(guī)程第三條的規(guī)定另行制定有關(guān)具體代理項目的操作程序。第四十四條本規(guī)程由國家稅務總局負責解釋和修訂。第四十五條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。附:稅務代理委托協(xié)議示范文本。
因此,稅務代理必須堅持客觀公正原則,以服務為宗旨,正確處理征納矛盾,協(xié)調(diào)征納關(guān)系。在稅務代理過程中,既要對被代理人負責,又要對國家負責,代理行為既要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,又要符合被代理人的意愿,而不能偏向任何一方。適用范圍稅務代理的范圍是指按照國家有關(guān)法律的規(guī)定,允許稅務代理人從事的業(yè)務內(nèi)容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務不盡相同,但其基本原則是大致一樣的,即稅務代理的業(yè)務范圍主要是納稅人、扣繳義務人所委托的各項涉稅事宜?!抖悇沾順I(yè)務規(guī)程》規(guī)定,代理人可以接受納稅人、扣繳義務人的委托,從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務代理:1.辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記手續(xù),2.辦理納稅、退稅和減免稅申報,3.建賬建制、辦理賬務,4.辦理除增值稅發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),5.辦理納稅申報和扣減稅款報考,6.制作涉稅文書,7.開展稅務咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務業(yè)務,8.稅務行政復議手續(xù),9.審查納稅情況,1.辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù),11.利用主機共享服務系統(tǒng)為增值稅一般納稅人稅發(fā)票,12.國家稅務總局規(guī)定的其他服務。除此之外。按本規(guī)定取得中華人民共和國注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊的人員,方可從事稅務代理活動。
稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)國家稅務總局國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)》的通知國稅發(fā)[2001]117號2001年10月8日為了進一步規(guī)范稅務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,國家稅務總局制定了《稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請在工作中加強對稅務師事務所的監(jiān)督、檢查,并將執(zhí)行中的有關(guān)情況和問題及時報告總局。稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)首先章總則首先條為規(guī)范稅務代理執(zhí)業(yè)行為,保證稅務代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護委托人的合法權(quán)益,促進稅務代理事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程適用于取得稅務代理資格的稅務事務所有限責任公司和合伙制稅務師事務所等務師事務所(簡稱稅務師事務所,下同)接受納稅人、扣繳義務人及其他單位和個人(簡稱委托人,下同)委托,代為辦理的各項稅務事宜。第三條稅務代理的業(yè)務范圍為:(一)辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記手續(xù)。(二)辦理除增值稅發(fā)票的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。稅務代理機構(gòu)是社會中介機構(gòu),他不是國家行政機關(guān)的附屬機構(gòu)。江門在線稅務代理
根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項、權(quán)限、期限開展工作。龍崗區(qū)在線稅務代理熱線
均應通過新聞謀介予以公布。第三章稅務代理機構(gòu)第十七條稅務代理機構(gòu)為稅務師事務所和經(jīng)國家稅務總局及其省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局批準的其他機構(gòu)。一個稅務師只能加入一個稅務代理機構(gòu)。第十八條稅務師事務所可以由注冊稅務師合伙設立,也可成立負有限責任的法人。設立稅務師事務所應有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員,其中至少有五名以上經(jīng)稅務機關(guān)審定注冊的稅務師。第十九條設立稅務事務所,應當報國家稅務總局或省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局審查批準。第二十條申請設立稅務師事務所者,應當向?qū)徟鷻C關(guān)提出書面申請,并報送下列有關(guān)資料:(一)稅務師事務所的名稱、組織機構(gòu)、業(yè)務場所;(二)稅務師事務所的主要負責人的姓名、簡歷及有關(guān)證明文件;(三)稅務師事務所的從業(yè)人員情況、稅務師的姓名、簡歷及有關(guān)證明文件;(四)稅務師事務所章程、合同、協(xié)議書;(五)審批機關(guān)要求提供的其他資料。第二十一條經(jīng)批準設立的稅務師事務所,應當嚴遵守國家財經(jīng)紀律、核算、自負盈虧、依法納稅。第二十二條經(jīng)國家批準設立的會計師事務所、律師事務所、審計師事務所、稅務咨詢機構(gòu)需要開展稅務代理業(yè)務的,必須在本機構(gòu)內(nèi)設置專門的稅務代理部、配備五名以上經(jīng)稅務機關(guān)審定注冊的稅務師。龍崗區(qū)在線稅務代理熱線
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