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項(xiàng)目部組織框架圖項(xiàng)目主管(公司總經(jīng)理)項(xiàng)目部組織框架圖校核審核人員土建注冊(cè)造價(jià)師暖通注冊(cè)造價(jià)師機(jī)電注冊(cè)造價(jià)師內(nèi)勤管理人員招標(biāo)及合同工程師造價(jià)員…項(xiàng)目主管(公司總經(jīng)理)項(xiàng)目部組織框架圖校核審核人員土建注冊(cè)造價(jià)師暖通注冊(cè)造價(jià)師機(jī)電注冊(cè)造價(jià)師內(nèi)勤管理人員招標(biāo)及合同工程師造價(jià)員…項(xiàng)目組長(zhǎng)(公司技術(shù)負(fù)責(zé)人)技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目副組長(zhǎng)項(xiàng)目組長(zhǎng)(公司技術(shù)負(fù)責(zé)人)技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目副組長(zhǎng)三、項(xiàng)目組人員職責(zé)1、項(xiàng)目組長(zhǎng)職責(zé)(1)確定造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部人員的人工和崗位職責(zé)。(2)主持編寫項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案,負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。(3)審閱重要的咨詢成果文件,審定咨詢技術(shù)條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題。(4)負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部?jī)?nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作,研究解決各種存在的問題。(5)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對(duì)形成的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。(6)根據(jù)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目造價(jià)變化情況,負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則,確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)辦法、偏差分析和糾偏措施。。年審期間,通常指執(zhí)行年報(bào)審計(jì)的特定時(shí)期,一般為每年的1月1日至4月30日。中山24小時(shí)審計(jì)服務(wù)熱線
《屬性準(zhǔn)則》和《績(jī)效準(zhǔn)則》只有一套,而《執(zhí)行準(zhǔn)則》可能有多套,每套對(duì)應(yīng)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的一種主要類型。(二)第二個(gè)層次是《實(shí)務(wù)建議》(即以前的指南),不是強(qiáng)制性的,但是也經(jīng)過國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)并強(qiáng)烈推薦使用。它能夠幫助解釋內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則,或?qū)?zhǔn)則運(yùn)用于特定的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。雖然有一些實(shí)務(wù)建議可能適用于所有內(nèi)部審計(jì)師,但其他的主要用于特定的行業(yè)、特定的審計(jì)領(lǐng)域,或者特定的地域。(三)第三個(gè)層次是《發(fā)展和實(shí)務(wù)指南》,包括了各類由國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)開發(fā)或者批準(zhǔn)的材料,不具有強(qiáng)制性。其中包括研究報(bào)告、書籍、討論會(huì)以及其他還沒有資格成為強(qiáng)制性準(zhǔn)則的與內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),是審計(jì)實(shí)務(wù)框架中內(nèi)容多、的部分。《發(fā)展和實(shí)務(wù)指南》用以幫助實(shí)施《道德準(zhǔn)則》、《實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》和《實(shí)務(wù)建議》,提供了佳實(shí)務(wù)提示和技巧。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則理念的發(fā)展以上簡(jiǎn)單介紹了國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)框架,從中可以看到其理念的發(fā)展,并得到一些有益的啟示。從性到客觀性國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的舊定義體現(xiàn)在其頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)責(zé)任的聲明》。中山24小時(shí)審計(jì)服務(wù)熱線出具審計(jì)報(bào)告、考慮期后事項(xiàng)、完成底稿歸檔。
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)是內(nèi)部審計(jì)部門本職工作的兩個(gè)重要組成部分,二者有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體,各有側(cè)重,是不可分開的。但是內(nèi)部審計(jì)部門在日常工作當(dāng)中,只注重內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,而忽視內(nèi)部審計(jì)服務(wù),并把內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作為分內(nèi)工作,把內(nèi)部審計(jì)服務(wù)作為分外工作。這種對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的片面認(rèn)識(shí),往往對(duì)完成內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)產(chǎn)生不利的影響。如果這種不利的影響在認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上得不到徹底消除,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的成果也難以鞏固,經(jīng)濟(jì)秩序良性循環(huán)的氛圍更難以形成。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)部門的主要工作職能,是國(guó)家和法律規(guī)定的專門職權(quán)監(jiān)督,第九十一條明確規(guī)定設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)各部門和地方各級(jí)的財(cái)政收支,對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、不受其它行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。百零九條規(guī)定地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。因此,審計(jì)監(jiān)督從性質(zhì)上看是《審計(jì)法》規(guī)定的法定監(jiān)督;從體系上來看是系統(tǒng)內(nèi)部的專門職權(quán)監(jiān)督;從監(jiān)督的主體上看是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān);從監(jiān)督的客體上看是各級(jí)及各部門的財(cái)政收支。
Brink憑借這篇論文成為美國(guó)“內(nèi)部審計(jì)”這個(gè)學(xué)科的“開山鼻祖”。同年,北美公司的內(nèi)部審計(jì)部門主任JohnBThurston寫了一本名為《內(nèi)部審計(jì)的原理和技術(shù)》的內(nèi)部審計(jì)專著。Brink還于1942年出版了美國(guó)本的、系統(tǒng)的論述“內(nèi)部審計(jì)”方面的書《內(nèi)部審計(jì)原理和實(shí)務(wù)》。此書一直不斷更新,并于2001年發(fā)行第五版。以上事件標(biāo)志著內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)理論已開始形成,是內(nèi)部審計(jì)的個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1978年,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)正式頒布了《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》。這是“內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則”的雛形。所以1978年是美國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是內(nèi)部審計(jì)歷史發(fā)展過程中第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!秲?nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》的首頁(yè)就是綜合地對(duì)“內(nèi)部審計(jì)”的概念進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x,在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和審計(jì)領(lǐng)域這個(gè)定義已經(jīng)是相當(dāng)完美。此準(zhǔn)則頒布后被世界各國(guó)的審計(jì)領(lǐng)域普遍認(rèn)可,并被翻譯成9種語(yǔ)言。1999年6月國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)及其屬下的研究基金在反復(fù)進(jìn)行討論、研究、向各方征求意見后,正式頒布了《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)框架》。正如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架一樣,《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)框架》是內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的,所以1999年6月是美國(guó)內(nèi)部審計(jì)歷史發(fā)展過程中第三個(gè)“歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。相關(guān)文件陸續(xù)頒布。認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)時(shí)影響某個(gè)具體財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)師:(1)不應(yīng)該參加任何有可能損害或者假定會(huì)損害他們無偏見的評(píng)估的活動(dòng)或關(guān)系。包括可能與組織的利益有的活動(dòng)或關(guān)系。(2)不應(yīng)該接受任何可能損害或假定會(huì)損害他們職業(yè)判斷的東西。(3)應(yīng)該披露所有知道的重要事實(shí),只要如果不披露將會(huì)歪曲對(duì)所審查的活動(dòng)的報(bào)告。將視野擴(kuò)展到組織外部?jī)?nèi)部審計(jì),按常人理解,仿佛必須由組織內(nèi)部的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行。然而這是一種誤解。在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的新定義中,“內(nèi)部”一詞被拋棄了。內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)部的審計(jì)業(yè)務(wù),是一種范圍性概念,不同于“由內(nèi)部審計(jì)人員從事的審計(jì)業(yè)務(wù)”的主體性概念。雖然有一些人認(rèn)為“內(nèi)部”這個(gè)概念是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)重要的特質(zhì),然而在理論上保留這一概念是有缺陷的。這一措辭試圖使內(nèi)部審計(jì)職業(yè)壟斷所有相關(guān)的服務(wù),執(zhí)行所有職能,試圖阻止外部人參與內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。而且隨著服務(wù)范圍的擴(kuò)展,在企業(yè)內(nèi)部擁有所有需要的技術(shù)變得不經(jīng)濟(jì),這也造成了許多企業(yè)從外部購(gòu)買服務(wù),即所謂的內(nèi)部審計(jì)外部化?!皟?nèi)部”這一概念有價(jià)值的地方在于內(nèi)部審計(jì)服務(wù)仍應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理,而不應(yīng)完全放權(quán)給外部。內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)部分或全部拓展到外部。我們一般可以通過某個(gè)具體的審計(jì)程序來應(yīng)對(duì)它,比如對(duì)于企業(yè)多記錄應(yīng)收賬款、高估收入的風(fēng)險(xiǎn)。中山24小時(shí)審計(jì)服務(wù)熱線
審計(jì)服務(wù)是由于審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果,客觀上可以幫助和解決被審單位防止錯(cuò)弊而提高經(jīng)濟(jì)效益。中山24小時(shí)審計(jì)服務(wù)熱線
對(duì)其他單位也能起到輻射警示教育作用。從大局講,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)作用是從直接和間接兩方面體現(xiàn)的,是其主要服務(wù)形式。另外通過內(nèi)部審計(jì),還能為領(lǐng)導(dǎo)在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實(shí)數(shù)據(jù),使決策更符合實(shí)際,出現(xiàn)的問題能得到及時(shí)解決。內(nèi)部審計(jì)服務(wù)還應(yīng)體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)束后,不能以通報(bào)、罰款、撤職等了事。要對(duì)查出問題進(jìn)行歸納,寫好內(nèi)部審計(jì)意見書、內(nèi)部審計(jì)決定,做到是非分明,不得含糊;并在此基礎(chǔ)上開好座談會(huì),堅(jiān)持實(shí)事求是,敢說真話,毫不保留地把問題擺出來,幫助被審計(jì)單位分析產(chǎn)生問題的原因并提出整改建議,完善財(cái)經(jīng)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,堵塞漏動(dòng),防止類似的問題再次發(fā)生。這樣內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的作用才能得以有效發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)二者之間的關(guān)系是一種在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,沒有監(jiān)督就沒有服務(wù),沒有服務(wù)就沒有監(jiān)督,是同一職能的兩面性。在突出內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí),不能忽視內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能,這是由二者相互依存關(guān)系所決定的。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ),內(nèi)部審計(jì)服務(wù)又融于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督之中。離開內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督去搞內(nèi)部審計(jì)報(bào)務(wù),內(nèi)部審計(jì)服務(wù)就會(huì)缺乏力、號(hào)召力。中山24小時(shí)審計(jì)服務(wù)熱線