政策內(nèi)容：允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。

問：區(qū)內(nèi)的委外加工業(yè)務(wù)已經(jīng)開展多年。此次政策與以往有何不同？

答：前期區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)內(nèi)的委托加工業(yè)務(wù)，需滿足因國內(nèi)技術(shù)無法達(dá)到產(chǎn)品要求的條件，須報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，但是現(xiàn)實(shí)中目前極少有國內(nèi)生產(chǎn)工序技術(shù)達(dá)到產(chǎn)品要求，因此政策實(shí)施受益企業(yè)不多。2018年4月，海關(guān)總署發(fā)文將準(zhǔn)入條件放寬，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)可以利用已解除海關(guān)監(jiān)管（監(jiān)管期限為三年）的免稅設(shè)備開展委托加工業(yè)務(wù)，海關(guān)對(duì)委托企業(yè)按增值部分征稅，但是在具體準(zhǔn)入條件方面仍然限制較多，該項(xiàng)業(yè)務(wù)并未大范圍開展。此次決定進(jìn)一步放寬區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件，允許該項(xiàng)業(yè)務(wù)在全國綜合保稅區(qū)范圍開展。 做熏蒸或熱處理的產(chǎn)品，客戶應(yīng)在報(bào)關(guān)前兩天，將貨物運(yùn)抵到指定的堆場(chǎng)或港區(qū)進(jìn)行熏蒸。江蘇報(bào)關(guān)報(bào)檢大概費(fèi)用

查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)并已經(jīng)審核的申報(bào)單位為依據(jù)，通過對(duì)出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，以確定其報(bào)關(guān)單證申報(bào)的內(nèi)容是否與實(shí)際進(jìn)出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。1.通過核對(duì)實(shí)際貨物與報(bào)關(guān)單證來驗(yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致，通過實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)申報(bào)審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報(bào)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等問題。2.通過查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)，為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。海關(guān)查驗(yàn)貨物后，均要填寫一份驗(yàn)貨記錄。驗(yàn)貨記錄一般包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報(bào)的貨物情況，查驗(yàn)貨物的運(yùn)輸包裝情況(如運(yùn)輸工具名稱、集裝箱號(hào)、尺碼和封號(hào))、貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)等。需要查驗(yàn)的貨物自接受申報(bào)起1日內(nèi)開出查驗(yàn)通知單，自具備海關(guān)查驗(yàn)條件起1日內(nèi)完成查驗(yàn)，除需繳稅外，自查驗(yàn)完畢4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。中國臺(tái)灣報(bào)關(guān)報(bào)檢關(guān)稅海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案查詢網(wǎng)址：http://202.127.48.145:8888/。

公式定價(jià)確認(rèn)納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)，根據(jù)本公告規(guī)定填報(bào)報(bào)關(guān)單“公式定價(jià)確認(rèn)”。“公式定價(jià)確認(rèn)”為有條件選填項(xiàng)，在向中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價(jià)格，而是以約定的定價(jià)公式確定貨物的結(jié)算價(jià)格的定價(jià)方式，包括結(jié)算價(jià)格成分含量、進(jìn)口數(shù)量影響，進(jìn)口時(shí)無論能否確定結(jié)算價(jià)格，均應(yīng)當(dāng)填報(bào)“是”。出口貨物、加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管貨物（內(nèi)銷保稅貨物除外）免予填報(bào)。該欄目未填報(bào)或填報(bào)為“否”均視為非公式定價(jià)進(jìn)口貨物。

海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行核查、稽查、調(diào)查發(fā)現(xiàn)保稅料件數(shù)量短少的，會(huì)查清短少保稅料件的真實(shí)去向，再根據(jù)情況分別定性處理；如果無法查清具體的違法事實(shí)，但保稅料件又有數(shù)量短少的，海關(guān)統(tǒng)統(tǒng)將其歸納為保稅料件短少無正當(dāng)理由的違規(guī)，這是海關(guān)“有責(zé)推定”的違規(guī)認(rèn)定方式。根據(jù)《行政處罰法》三十條、《行政訴訟法》第三十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任。海關(guān)是做出行政處罰的行政機(jī)關(guān)，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，只要證明保稅料件存在數(shù)量短少，即可認(rèn)定違法事實(shí)存在，并可以依法予以處罰。證明保稅料件短少的舉證義務(wù)由海關(guān)承擔(dān)。但是，上述法律法規(guī)同時(shí)又規(guī)定了企業(yè)可以進(jìn)行反證，即企業(yè)若能證明短少的保稅料件存在正當(dāng)去向和理由，如已經(jīng)從加工貿(mào)易項(xiàng)下出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、因不可抗力或者被盜被搶而滅失，則保稅料件短少不存在“無正當(dāng)理由”的事實(shí)，依法不構(gòu)成違法。 稅收優(yōu)惠，市場(chǎng)采購貿(mào)易經(jīng)營戶可依法享受地方稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)營戶個(gè)人所得稅實(shí)行定額增收。

中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第五條列入目錄的進(jìn)出口商品，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售、使用；前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)出口。第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。第十二條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)，接受商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具檢驗(yàn)證單。第三十三條違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

凡是進(jìn)出國境的貨物，貨物所有人必須向向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)過海關(guān)放行后，貨物才可進(jìn)出口。吉林英國報(bào)關(guān)報(bào)檢時(shí)效

報(bào)關(guān)是進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)節(jié)之一，是國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和國際貿(mào)易鏈條中的重要組成部分。江蘇報(bào)關(guān)報(bào)檢大概費(fèi)用

                                         稅款滯納金的繳納

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